(作者:雍建梅)“干部能上不能下,是长期困扰干部队伍建设的难点问题”,这就需要我们整顿干部队伍,治治庸官。近日,中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。(《四川党建网》2022.9.21)
《推进领导干部能上能下规定》对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍,具有重要意义。“能上”是一种激励,“能下”同样是一种激励。实现干部“能下”“真下”,并不是为了惩戒处分、排斥打击哪个干部,而是要能上能下有效打破官位“铁交椅”。要让干部能上能下成为常态,让能上能下成为持续提振党员干部干事创业精气神的动力之源,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
首先需要组织部门转变观念,完善落实有为有位能上能下的用人机制,对“论资排辈”“平衡照顾”“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”等选人用人现象,要动真碰硬让善为者有位、不为者挪位、乱为者丢位。其次,各级党组织要解决思想认识问题,教育引导党员干部树立正确“官”念,牢固树立“为人民服务”的根本宗旨,改变“能上不能下”的刻板“官念”,克服为官不正、为官不为、为官乱为的问题,推动形成“事业为上、人岗相适、人事相宜、能上能下”的思想共识,真正履行好党和人民赋予的职责和使命。
领导干部能上能下就要亮标准、划底线,使“上之有理、下之有据”。要鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳,构建从“上”到“下”完整的制度链条,明确画出“下”的红线,优化规范“下”的程序,从制度层面解决干部“能下”的难题。同时,要实行“多维度”考核评价,注重在重大斗争一线考察识别干部,运用大数据分析研判,打通与纪检、信访、审计等部门的信息共享通道,深入干部的“工作圈”“生活圈”“社交圈”,走近干部看德才、走访家庭看家风,形成干部“八小时内”与“八小时外”、台上与台下等“全息数据库”,全面掌握干部一贯表现,对干部进行精准画像,真正识别出谁该上、谁该下。
领导干部能上能下就要强跟踪、严管理,“能下”是治标,“能上”才是激励的核心。要坚持跟踪管理,对“上”的干部,根据人岗相适安排工作,敢于给平台大胆提拔使用,为其加油鼓劲。对“下”的干部,不得“一棒子打死”和直接“关进冷宫”,而应该有针对性做好教育管理工作,通过回访、帮带、谈心谈话等方式跟踪了解并掌握其思想动态和工作状态,引导他们理性看待组织的调整决定,并纳入职级公务员管理范畴,根据其专业特长,派驻到基层党建、乡村振兴、疫情防控等重点工作一线,培养担当精神,激发工作热情,根据实际工作需要,对影响期满、德才表现和工作实绩突出、经组织考察符合任职条件的,重新选拔使用,让“下得去”的干部有机会“上得来”,心无旁骛干事创业,更好地推动党和国家事业的发展。(作者单位:江油市汇丰路小学)
“能上”是一种激励,“能下”同样是一种激励
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