自由欧洲电台/自由电台4月15日报道,欧盟法律专家正在探索一种潜在方法,以防止匈牙利在今年7月阻挠对俄罗斯制裁的延期。

自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来,欧盟已对俄罗斯实施了16轮制裁。

由于制裁延期需要每六个月获得全体27个成员国的一致批准,而匈牙利被广泛视为欧盟中最亲莫斯科的成员国,因此匈牙利多次威胁要阻挠这一进程,同时要求豁免制裁名单。

布鲁塞尔方面绕过匈牙利否决权的主要选项之一,是在不正式延期的情况下让制裁继续生效。

欧盟的制裁由先后通过的两份文件组成:一份决定和一份条例。虽然条例必须每六个月由所有27个成员国延期一次,但决定则一直有效,直到有资格多数票将其废除,自由欧洲电台写道。

这意味着,已经实施的制裁决定将继续有效,无需延期——这一前所未有的举措可能会引发法律挑战。

据报道,这种方法并非唯一的选择。另一个正在考虑的选项是,即将到来的第17轮制裁方案不会真正获得通过,而是与匈牙利进行“利益交换”以换取其同意延期,自由欧洲电台报道称。

欧盟还可能选择让制裁失效,但转而提高对俄罗斯的关税,这一决定无需全体一致通过,或者各国自行在本国层面实施类似的制裁。

作为对俄制裁的一部分,欧盟已制裁了约2500名个人和实体。签证禁令和资产冻结等措施分别在3月和9月进行审查,而进口禁令等制裁措施则在1月和7月进行续期。

尽管匈牙利威胁否决,但欧盟还是在3月成功谈判达成了制裁延期。匈牙利总理欧尔班·维克托在过去三年中一直阻挠对基辅的援助和对俄罗斯的制裁,而美国总统唐纳德·特朗普的胜选则让他更加肆无忌惮。

欧尔班认为,特朗普推动和平的举措(迄今为止主要是向乌克兰施压)意味着欧盟也必须放弃对基辅的军事支持,并重新与莫斯科展开对话。

特朗普政府已暗示,解除制裁(包括欧盟实施的制裁)将是最终和平解决方案的一部分。