12月23日，美国总统特朗普再进一步，正式宣布：被扣押的中国香港“世纪号”油轮所载180万桶委内瑞拉原油，以及船舶本身，将由美国“永久保留”。
他在公开讲话中表示：“也许我们会卖掉它，也许会纳入战略储备，但我们决定留下它——船和油，全都要。”
这标志着美国对委内瑞拉“海上封锁”，已从临时扣押升级为常态化掠夺。
事件的起因是12月20日，在加勒比海的国际水域上，当时一架美国海岸警卫队的直升机，在空中反复盘旋，下面是一艘体量惊人的超大型油轮。
这艘油轮长333米，挂着巴拿马国旗，名字叫“世纪号”，船东是中国香港的世纪航运有限公司。
这不是演习，也不是电影场景，而是一场发生在公海上的强制登船和扣押，最初，美方对外的说法还刻意模糊，只强调这是一次“执法行动”“海上检查”。
但仅仅过了三天，这件事的性质就彻底暴露出来，12月23日，美国总统特朗普亲自出面表态，毫不掩饰地宣布，不仅船上装载的原油要被没收，就连这艘油轮本身，美国也要“永久保留”。
他公开表示，无论是拍卖、变现，还是作为战略资产存放，这艘船和船上的油，都不会再归原主，这番话等于直接承认，这不是临时扣押，而是彻头彻尾的强夺。
在被劫持之前，“世纪号”执行的是一条再正常不过的商业航线，船上装载的，是约180万桶委内瑞拉出产的Merey重质原油，折合26万到28万吨。
这种原油品质特殊，硫含量高、黏度大，全球范围内能大规模处理的炼厂并不多，中国广东揭阳的大南海石化基地，正是少数具备完整加工能力的项目之一。
这个基地按照国家规划，目标是打造一个年产值达2500亿元的绿色石化产业集群，而委内瑞拉的重油，是其重要原料来源之一。
但在美方眼中，事情并不取决于航线是否合法、交易是否合规，只取决于油从哪里来。
早在此前，美国五角大楼就已经在加勒比海设立所谓的“浮动检查区”，只要船上装的是委内瑞拉原油，不管船东是谁、不管是否在制裁清单上，都会被视为目标，“世纪号”并未被列入任何制裁名单，却依然被直接拦截。
为了降低外界的警觉，美方还刻意在信息层面动了手脚。他们对外宣称“世纪号”的目的地是马来西亚，试图淡化这批原油与中国的直接关系。
但事实上，这批原油的最终接收方和加工地早已明确。美国在法律层面提前铺路。
就在12月16日，特朗普在社交平台上宣布，将委内瑞拉现政府定性为“外国恐怖组织”，这样一来，所有与委内瑞拉有关的能源贸易，都可以被强行塞进“反恐执法”的框架中处理。
在这种操作逻辑下，被扣押的资源并没有闲置。按照美国国土安全部的安排，“世纪号”所载的原油，将与此前被扣的另一艘油轮“船长号”的货物一起，总量接近370万桶，被陆续转运至美国休斯敦地区的炼油设施。
表面上喊着制裁、封锁，实际上却把别国的能源资源转化为自己的战略储备，这种行为已经很难用传统意义上的制裁来解释。
就在美国自以为在加勒比海占据绝对优势的时候，另一场事件却暴露了其控制力的局限，“世纪号”被拦截不到24小时，另一艘名为“贝拉1号”的油轮进入了美方视线。
这是一艘空载船，原计划前往委内瑞拉装油，而且早就被美国财政部列入制裁名单，被指与伊朗革命卫队和真主党存在关联，按照美方自己的标准，这艘船理应是“重点目标”。
但事情的发展却完全出乎美方预料，当美军和海岸警卫队要求“贝拉1号”停船接受检查时，船方明确拒绝，并连续发出了75次求救信号，公开宣告自己正遭到非法拦截。
随后，这艘油轮掉头，全速驶向大西洋深处，接下来的一天里，美方动用了海岸警卫队舰艇、海军力量以及空中侦察资源，试图围追堵截。但最终，这艘油轮还是在辽阔的海域中消失了。
事后，特朗普只能在公开场合表示“最终会抓到它”，而军方则辩解称“空船本身没有太大价值”。
但无论如何，这都无法掩盖一个事实，在号称最严密的封锁体系下，美军连一艘没有装货的制裁对象都没能控制住。
更讽刺的是，美方所谓的执法标准，明显存在双重尺度，就在相关海域高度紧张的同时，一艘悬挂冈比亚国旗、但实际与俄罗斯能源体系关系密切的油轮“海伯利安号”，却几乎没有受到任何干扰，顺利进入港口并装载了约30万桶俄罗斯石脑油。
没有检查，没有扣押，也没有执法行动，这种对不同国家、不同对象采取完全不同态度的做法，让所谓“基于规则的秩序”显得名不副实。
这一切背后，真正触动美国神经的，并不只是几百万桶原油。从2006年开始，中国与委内瑞拉建立了“油换贷款”的合作模式。
中国提供资金支持，委内瑞拉以长期稳定的原油供应作为回报，到2025年，委内瑞拉对华出口的原油占比预计将超过85%。
更让华盛顿无法接受的是，其中约60%的交易，已经不再使用美元结算，而是直接采用人民币，这意味着，在拉美地区，美元体系正在被实质性绕开。
正是在这个背景下，美国才会在这一时间点，公开确认扣船细节，并在休斯敦外海设立专门的转运区，试图一刀切断这条不经过美元体系的能源通道，这已经不仅是制裁问题，而是货币霸权和金融控制权之争。
面对这种发生在公海上的强制行为，国际社会的反应并没有完全站在美国一边。美方反复援引所谓的“登临权”，声称得到了巴拿马方面的同意，但作为船旗国的巴拿马政府至今没有正式发声。
按照《联合国海洋法公约》第110条，除非涉及海盗、贩奴或非法广播，否则军舰无权在公海随意登临外国商船，即便是被制裁的对象，也必须获得船旗国授权。
委内瑞拉方面已经向联合国安理会提交正式控诉，直指这是一场国家层面的绑架和抢劫，外界也在关注中国的反应。
事实上，中方早在10月就已经开始对美方的歧视性航运政策进行反制，但在这起具体事件中，北京保持了高度克制，没有选择派遣军舰直接介入，原因很现实，美国正希望制造“中国军事力量进入美洲后院”的叙事，正面冲突反而会被利用。
真正的反制，更可能体现在规则和结构层面。包括推动相关船队在非美国盟友国家注册、进一步强化多边平台上的法律博弈，以及继续推动去美元化进程，这起事件，也正在促使更多全球南方国家重新审视美国单边执法的合法性。
自9月以来，美军以“缉毒”为名在加勒比海发动了二十多次行动，造成大量人员伤亡，却始终拿不出充分证据，地区局势已经高度紧张。
在这种情况下，委内瑞拉公开表示，正在与伊朗探讨更深层次的合作，以应对外部威胁，一旦这些被制裁国家在能源和安全领域形成更紧密的联动，加勒比海的风险只会进一步上升。
“世纪号”最终没能脱身，但“贝拉1号”的成功突围，已经说明了一点，这片公海，并不完全受任何一个国家的意志支配。
美国或许在短期内抢到了资源，但它付出的代价，是国际信誉和规则基础的持续流失，而这种损耗，一旦形成，就很难再逆转。
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