本文转自：人民网-安徽频道

近日，一件工伤行政诉讼案件在蚌埠市蚌山区人民法院开庭审理。然而，庭审开始仅二十分钟便出现反转——原告代理律师在得知受伤工人在蚌埠市已参加工伤保险的建筑工地后，当庭提出撤诉申请，案件宣告终止。

案件的起因要追溯到去年12月的一天，建筑工人陈师傅在总包方河南某建筑公司的蚌埠某建筑工地施工时不慎从脚手架坠落，造成肋骨骨折和胸部损伤，被紧急送往医院救治，医疗费用达数万元。由于陈师傅与用人单位就赔偿问题未能达成一致，在伤愈后委托律师向蚌埠市人社局提交了工伤认定申请。市人社局在受理、调查后依法作出了工伤认定决定。该建筑公司对工伤认定决定不服，遂向法院提起行政诉讼。

庭审中，出庭应诉的蚌埠市人社局主要负责人向原告代理律师解释、宣传蚌埠市建设项目强制参加工伤保险的政策。经过核实，陈师傅已在蚌埠市参加建设项目工伤保险，且事故发生在保险有效期内。原告律师随即向法庭申请休庭，与当事人进行了短暂沟通后，向法庭递交了撤诉申请。庭后，原告代理律师对蚌埠市该政策感触颇深，他结合自身经历表示，在外地处理类似工伤纠纷时，往往因缺乏像蚌埠这样明确的项目强制参保规定，导致劳动者维权过程漫长艰难；而在蚌埠，“强制参保”政策从源头筑牢了保障网，使得工伤赔偿能够依法快速落实，极大减轻了劳动者维权负担。他同时表示，后续会协助办理好工伤保险赔偿相关事宜。

2018年，蚌埠市人社、住建等5部门联合发文规定，工程建设项目必须按项目参加工伤保险，确保工伤保险覆盖项目使用的所有职工，但不包括已按用人单位参加社会保险的职工。参保作为保证工程安全施工的强制措施，不参保不予办理施工许可证、安全生产许可证等。同时，施工总承包单位或项目标段合同承建单位应当在施工期内对全部施工人员实行动态实名制管理。

此前，建筑行业普遍存在用工流动性大、劳动合同签订率低、分包转包链条复杂等问题。一旦发生工伤事故，用人单位往往推诿扯皮、拖延赔付甚至拒不承担责任，受伤工人不得不通过仲裁、诉讼程序维权，不仅耗费大量时间和精力，还可能因证据不足、资金短缺等问题陷入维权困境。

为破解这一难题，蚌埠市以政策强制力为抓手，将工伤保险与工程审批环节硬性挂钩，形成“不参保，不开工”的刚性约束。市人社局联合多部门建立联动监管机制，在关键环节严格把关。市人社局相关负责人表示，下一步，蚌埠市将持续严格落实建设项目工伤保险制度，不断优化参保服务流程，推动工伤保险从“制度全覆盖”向“人员全覆盖、服务全链条”转变。同时，加强与其他部门的协作，建立健全工伤纠纷多元化解机制，为受伤职工提供更加便捷、高效的维权渠道，切实筑牢建筑工人的权益保障防线。

这起撤诉案，不仅是一场工伤维权纠纷的圆满解决，更是蚌埠市建设项目强制参保工伤保险政策成效的有力证明。随着政策的不断完善和落实，越来越多的建筑工人将告别“工伤维权难”的困境，在付出辛勤劳动的同时，获得更加坚实的保障。（郝玉琳 刘欢）