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众所周知，最新修订的《中华人民共和国治理管理处罚法》已经于今年的1月1日起正式实施。
前段时间，围绕着新法中关于“违法纪录封存”的争议一直挺大。
网民的质疑、担忧、专业律师的解读、主流媒体的跟进，让这件事成了全民关注的热点。
当然，随着新华网、人民网、中国日报、环球网等重磅官媒的详细报道，人们似乎也已经认识到：
所谓的“给少爷开绿灯”其实只是一场误会。
而也是缘于这场纷争，人们把对新法的关注焦点大多放在了“封存”上，却忽略了其他更为有益的变化。
比如，新法对于治安管理处罚的年龄做出了重要调整。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条提到：
违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
（一）已满十四周岁不满十六周岁的；
（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
（三）七十周岁以上的；
（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
接下来有两种情况需要划重点：
1.前款第一项、第二项、第三项规定的行为人违反治安管理情节严重、影响恶劣的；
2.第一项、第三项规定的行为人在1年以内2次以上违反治安管理的，不受前款规定的限制。
这也就意味着，14岁以上未成年人或者70岁以上老人违反治安管理处罚法不予处罚情况将成为历史。
年龄不再是违法者的“免罪金牌”。
长久以来，未成年人和老人都是法律保护的重点弱势群体，然而，这种保护却逐渐异化为对部分违法者的纵容。
来看几个案例：
1.某地一年级女孩遭到同学霸凌，牙齿被打变形流血，最后也仅仅道歉了事。
2.山西省大同市大成双语学校，两名9岁男生，多次辱骂、殴打、欺凌同宿舍10岁同学，也因年龄过小，无需承担法律责任。
3.黑龙江省佳木斯市一名16岁女生遭职校同学殴打并逼迫在寒风中脱衣，7名霸凌者最终因“未成年”而免于行政拘留；
4.江苏南通一女子在出租房内被 70 岁房东猥亵，因房东超 70 周岁，按《治安管理处罚法》规定，7 日行政拘留不予执行。
5.此前，还有上海26岁女子面试时遭 70 多岁董事长猥亵，同样因年龄原因未被执行行政拘留，引发社会普遍关注。
以上种种，无疑让人们对于法律的公正产生极大质疑。
有网友留言：法律到底是应该保护受害者，还是在保护违法的人？
对此，专业人士指出，旧版《中华人民共和国治安管理处罚法》之所以做出这种规定，完全是出于人道主义考虑。
对未成年人、老年人不执行行政拘留，是对特殊群体的特殊保护，体现了教育和处罚相结合的原则。
但现实却是，一部分未成年人、老年人恰恰利用了这一“漏洞”，将其当成逃避法律处罚的“万能法宝”。
这样不仅让老百姓不满，也给公安机关带来很大困扰，导致他们陷入不断“抓了放”“放了抓”的困境。
新法的实施，无疑是精准的回应到了社会公众的普遍期待。
“年龄不应成为违法挡箭牌”，也因此变为现实。
而且，这次修订更深层的意义，在于推动社会形成“责任伴随年龄增长而深化，而非因年龄特殊而消失”的普遍认知。
当然，这种改变也有前提条件，并非“一刀切”的掉头。
其一，在对未成年人的处罚上，强调了“情节”因素。
旧法规定，14周岁以下未成年人不予处罚，14至18岁从轻；
新法则修改为，14至18周岁未成年人可执行行政拘留，但要符合“情节严重、影响恶劣”的要求。
这种变化的好处，不仅是降低行政拘留门槛那么简单，而是将执法重心从“年龄身份”转向“行为性质”。
通俗来说，就是主要考虑嫌疑人干坏事行为的轻重，年龄不再是重点。
其二，老年人的违法成本更高了。
旧法规定，对于70周岁以上老年人，一般不执行行政拘留；
新法修改为只要符合“情节严重、影响恶劣”的前提，且身体条件允许就可以拘留。
这样一来，能有效防止“高龄特权”被滥用，类似老人碰瓷、老不修等情况也不再束手无策。
提高违法成本，违法者也就不敢再肆无忌惮的拿年龄当成挡箭牌。
新法还有两大亮点值得关注：
1.已满14周岁不满18周岁的未成年人，即使第一次违反治安管理，如果情节严重、影响恶劣的，也可以执行行政拘留处罚。
2.已满14周岁不满16周岁的未成年人，及70周岁以上的老人，原则上先给予一次教育改正的机会。
如果在1年以内2次以上违反治安管理的，不受免于行政拘留的限制。
当然，为了防止“情节严重、影响恶劣”这一弹性条款被任意曲解，公安机关在处置此类案件时，势必要更加谨慎严格。
如何判定情节轻重和社会影响的恶劣程度，需要有一个切实可行的标准，避免从一个“过松”的极端转为另一个“过紧”极端。
年龄不再是违法者的“免责金牌”，的确是一个受到公众普遍欢迎的转变。
我们常说，法律要保护弱势群体，更要惩罚犯错的人，未成年人和老人也不应该例外。
如此在“惩罚”与“保护”之间找到平衡，既考验着执法者的智慧，也关乎每个家庭的安宁。
人们常说，做坏事早晚有报应，可我们更期待的，是“看得见的法律正义”，是守法者得到保护，违法必追究！
对此，大家怎么看？
注:本文旨在表达个人观点，提倡大家理性讨论，弘扬社会正能量，如有侵权，请联系作者删除。
四川长安网（2026-01-06 10:14:55 ）年龄不再是“免责金牌” ：14周岁以上未成年人、70周岁以上老年人违法可能被行政拘留
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