哈喽,大家好!小洲这篇国际评论,主要来分析美国公布新版《国家防务战略》,其中对华态度罕见软化,其中台湾问题更是一次都未提及,这背后体现了美国对华策略的怎样转变?
1月23日美国国防部长赫格塞思正式签署并发布了2026年《国家防务战略》。
但这一次全世界都看呆了,这份约30页的报告画风突变,报告明确将“保卫美国本土”和“维护整个西半球的利益”列为首要任务,取代了以往“遏制中国”的核心地位。
这种“收缩防线、固守本土”的操作,和特朗普一贯主张的“美国优先”完全契合,也暴露了美国的现实困境,国力已经跟不上全球扩张的野心,只能先保住基本盘。
而对华表述的软化更是颠覆性的,拜登政府2022年的《国家防务战略》把中国描述为“最具决定性的挑战”。
更让外界震惊的是台湾问题的“消失”,上一份美国《国家安全战略》还在3个段落里8次提到台湾,强调其“战略位置和半导体主导地位”。
而这次的国防战略报告里,“台湾”两个字一次都没出现,连“台海稳定”这类模糊表述都没有。
不过千万别以为美国真的放弃了制衡中国,报告虽然语气缓和,但明确提出要“在印太地区维持有利的军事平衡”,还要沿“第一岛链”构建“强有力的拒止防御”。
说白了美国只是不想再自己冲到一线硬碰硬,而是要把日本、韩国这些盟友推到前面,自己躲在后面提供“关键但有限的支持”,搞“离岸制衡”这套更省钱、风险更低的玩法。
如果说战略报告是“书面表态”,那24小时内的官员任免就是“实际行动”,特朗普用雷霆手段向外界传递了对华政策调整的决心。
根据美媒报道,被撤销提名的两名官员都隶属于美国商务部工业与安全局下属的信息与通信技术服务办公室。
这个部门的核心职责就是应对所谓“中国技术威胁”,说白了就是专门负责对华技术封锁的“急先锋”。
被解雇的办公室主任坎农和她的副手,都是出了名的对华强硬派,此前力推对中国高端芯片、半导体设备的出口限制,甚至主张扩大“实体清单”范围,是中美技术摩擦中的关键人物。
这可不是孤立的人事变动,事实上特朗普重新执政以来,已经对国家安全委员会、商务部等涉华事务核心部门展开了多轮人事调整,多名强硬派官员相继离职,形成了系统性的“换血”态势。
这次在国防战略报告发布后迅速出手,显然是为了配合新的对华战略,拔掉那些可能阻碍政策调整的“钉子户”。
特朗普为什么要这么急着清洗反华官员?核心原因很简单:要推进新战略,必须先清理内部阻力。
那些长期主张对华强硬的官员,已经形成了路径依赖,要是不换掉他们,新战略很可能会在执行中“变味”。
对于急需稳住农业州票仓、缓解国内通胀压力的特朗普来说,经贸合作带来的实惠远比在台海搞军事冒险更重要。
既然中国给了面子,特朗普自然要投桃报李,撤掉那些只会激化矛盾的反华官员,为中美关系缓和扫清障碍。
那么美国突然的“变脸”,到底是形势所迫,还是另有图谋?答案很明确:这不是良心发现,而是一场精心策划的“以退为进”,核心逻辑是“换打法,但不换目标”。
这些年美国在全球四处用兵,军费开支连年飙升,但收效甚微,国内经济面临通胀高企、产业空心化等问题,根本没有足够的财力支撑同时在多个战场与中国对抗。
新版国防战略明确表示,美国长期补贴盟友防务的时代已经结束,要求北约成员国将GDP的3.5%用于国防,还要额外投入1.5%用于防务相关基础设施。
这说白了就是“甩包袱”,让盟友多出钱出力,美国自己则集中精力搞本土建设和经济复苏,等实力恢复了再图后续。
而美国之前搞的技术封锁,虽然给中国带来了一些麻烦,但也倒逼中国加速自主研发,在5G、人工智能、稀土等领域实现了诸多突破,反而让美国企业失去了巨大的中国市场。
特朗普政府显然意识到,继续硬刚下去只会“伤敌一千,自损八百”,不如换一种更“划算”的方式制衡中国。
此外2026年中期选举以及2028年总统大选已经临近,特朗普需要拿出实实在在的政绩来争取选票。
缓和对华关系,不仅能推动中美经贸合作,让美国农民、企业受益,还能降低军事冲突风险,给选民一个“和平稳定”的预期。
撤掉反华官员、软化对华战略,都是为了他的选举利益服务,是典型的“政治算计”,不过美国的“缓和”是有底线的,那就是不能动摇其霸权地位。
报告虽然不提台湾,但要在第一岛链搞“拒止防御”,虽然不搞全面对抗,但要维持技术封锁和供应链脱钩;虽然强调“西半球优先”,但没放弃在印太地区的军事存在。
这种“明缓暗防”的策略,比直接硬刚更隐蔽,也更难应对,更值得警惕的是,美国把“防止中国影响力向西半球扩散”当成了重要目标。
报告里反复强调西半球的“特殊性”,其实就是怕中国和拉丁美洲国家深化合作,动摇美国的“后院”根基。
之前特朗普政府就曾动用美军在拉丁美洲搞突袭行动,绑架委内瑞拉领导人,打击所谓“毒品走私船只”,现在又把西半球安全列为优先事项,显然是想堵住中国影响力扩张的通道。
特朗普政府的这波“战略转向+人事清洗”,确实给中美关系带来了短期缓和的契机,但这并不意味着风浪已经过去。
未来的中美关系很可能会进入一种“表面缓和、深层博弈”的新阶段,短期内中美在经贸领域的合作可能会有所升温。
中国购买美国大豆的规模扩大,双方可能在农产品、能源等领域达成更多合作,技术领域的部分限制也可能松动。
特朗普访华的相关筹备工作可能会加速,高层互动会变得更加频繁,这对于缓解全球紧张局势是好事。
但从长期来看,中美博弈的核心矛盾没有解决,美国遏制中国崛起的底层逻辑没变,只是手段从“激烈对抗”变成了“实力威慑+盟友制衡”。
中国追求民族复兴的目标也不会改变,不会因为美国的“温和表态”就放弃核心利益。
未来的博弈可能会更隐蔽、更复杂,对于中国来说,面对美国的“新套路”,既不能天真地以为“和平降临”,也不用因为“明缓暗防”而陷入焦虑。
最关键的还是保持战略定力,办好自己的事,继续强化国防实力,加快科技自主创新,深化与周边国家和发展中国家的合作。
其实美国这次的战略调整,从侧面证明了中国的发展壮大,正是因为中国的综合国力不断提升,美国才不敢再像以前那样肆无忌惮地遏制打压,只能选择“以退为进”。
这也再次印证了一个道理:国家间的博弈,终究是实力的较量,只有自身足够强大,才能在复杂的国际格局中占据主动,才能真正赢得尊重。
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