一、法定前置条件(再审前置为核心)

  1. 民事 / 行政案件:须先向法院申请再审,仅三种情形可申请检察监督(《民事诉讼法》第 220 条、《行政诉讼法》相关规定) 法院驳回再审申请; 法院逾期(一般 3 个月)未对再审申请作出裁定; 再审判决、裁定有明显错误。
  2. 刑事案件:当事人及其法定代理人、近亲属可在裁判生效后申请抗诉,无 “再审前置” 强制要求,但需符合法定抗诉事由(如事实认定错误、法律适用错误、程序严重违法等)。
  3. 关键限制:同一案件只能向检察院申请一次监督,不得重复申请。
二、法定抗诉 / 监督事由(精准锁定)

案件类型

核心事由

民事 / 行政

1. 原裁判认定事实的主要证据不足或系伪造;2. 适用法律确有错误;3. 审判程序严重违法(如剥夺辩论权、回避违规);4. 审判人员贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判;5. 调解书损害国家利益、社会公共利益

刑事

1. 认定事实不清、证据不足;2. 适用法律错误导致定性错误或量刑畸轻畸重;3. 审判程序严重违法;4. 遗漏罪行或同案犯;5. 新证据足以推翻原裁判

三、管辖与时效(避免程序延误)

  1. 管辖机关:原则上向作出生效裁判法院的同级检察院申请;再审案件可向上一级检察院申请,也可通过 12309 检察服务中心提交。
  2. 申请时效:民事 / 行政案件一般自驳回再审申请裁定或再审裁判生效之日起 2 年内提出;刑事案件无统一时效规定,建议裁判生效后尽快申请,避免证据灭失。
  3. 审查期限:检察院受理后,应在 3 个月内作出是否抗诉 / 提出检察建议的决定,复杂案件可延长。
四、材料清单(规范完备,一式多份)

材料名称

要求

监督 / 抗诉申请书

载明申请人信息、原审案号、申诉请求、事实与理由、法律依据,签名 / 盖章,按对方当事人人数 + 1 准备

身份证明

个人:身份证复印件;单位:营业执照、法定代表人证明、授权委托书

法律文书

一、二、再审判决书 / 裁定书、驳回再审申请裁定书原件及复印件(加盖核对章)

证据材料

原证据 + 新证据清单(注明来源、证明目的、原审未提交原因),关键证据附原件核对

其他

委托代理的提交授权委托书、律师证复印件;卷宗复印材料、鉴定 / 审计报告等辅助材料

五、申请流程(步骤清晰)

  1. 准备阶段:梳理案件争议焦点,固定新证据,撰写申请书(突出核心错误与法律依据)。
  2. 提交方式:现场(12309 检察服务中心)、邮寄、12309 中国检察网在线提交,材料按顺序装订成册。
  3. 审查阶段:配合检察院调查核实,补充材料,接受询问。
  4. 结果处理: 支持抗诉:检察院向法院提出抗诉,案件进入再审; 不支持抗诉:可申请复查,但不得重复申请监督; 检察建议:针对程序违法等情形,检察院向法院提出检察建议。
六、实操提示
  1. 证据先行:新证据需具备 “客观性、关联性、合法性”,且能直接推翻原裁判,避免提交无效证据。
  2. 文书规范:申请书逻辑严谨,引用法条精准,分点列明争议焦点与错误,附证据目录与法律依据索引。
  3. 程序衔接:抗诉后跟进再审程序,准备庭审辩论意见,新诉求需按再审规则处理。
  4. 费用与救助:申请抗诉程序免费,辅助费用自行承担;经济困难可申请法律援助或司法救助。