开罗会议前，罗斯福提议中国接管越南，或者参与托管印支三国，蒋介石反应冷淡，连托管都不想参与。

为什么呢？

最关键原因是蒋介石目标不在国外，而在中国统治权的争夺。

在罗斯福看来，抗战胜利后，中国只要像美国那样，来个民主选举，建立一个民主中国，多党轮流执政，问题便解决了。

但是蒋介石认为，战后中国，必须由国民党领导，蒋中正任终身总统，永远保护四大家族既得利益。

只要夺取了政权，国土多少无所谓。如果丢了政权，再大的国土，也与蒋介石无关。

罗斯福是否真心想让中国接手越南？万一仅是试探，岂不得罪美国？讨好美国，争取美国支持打内战，才是蒋介石的核心目的。美国人喜欢的事，可以干，得罪美国人的事情，决不能干。

越南是法国殖民地，如果接手越南，意味着与法国直接冲突，又多树一个敌人。

罗斯福目的，是要让中国承担更多亚洲事务，好让美国专注欧洲事务。顺便试探一下蒋介石是天下枭雄，还是守户之犬。并非为了中国好。

杜鲁门上台后，马上支持法国重返印支，牵制苏联。蒋介石与法国妥协，中国承认越南是法国殖民地，法国放

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弃在华一切利益(广州湾租借)。

其次，胡志明的独立势力已具一定规模，如果接手越南，至少滇军，甚至桂军一部分也要投入越南战场，削弱了打内战的力量。

再次，战后流行民族自决，民族独立运动兴起。蒋介石不想担个新殖民主义者的罪名，在国际上陷入孤立。