匈牙利总理欧尔班将在3月19日的欧盟峰会上面临巨大压力,要求他解除对乌克兰900亿欧元贷款的否决。距匈牙利大选仅剩三周之际,欧尔班态度强硬,坚持“没石油就没钱”。
在19日欧盟峰会召开前夕,面临4月12日选举的欧尔班毫无让步迹象。他明确表示,在为匈牙利供应俄罗斯石油的苏联时代“友谊”输油管道修复之前,他不会批准这笔贷款。
欧尔班17日在视频讲话中曾说道,“没石油,就没钱。”此前,乌克兰总统泽连斯基发表公开信,称“正尽一切努力”修复“友谊”管道。
欧尔班表示,他已向欧洲理事会主席科斯塔明确重申,匈牙利的立场不变。他说,“如果泽连斯基总统想从布鲁塞尔拿到他的钱,就必须重新开放‘友谊’输油管道。”
泽连斯基18日表示,他希望欧盟领导人能信守承诺,向乌克兰提供900亿欧元贷款,用于亟需的军事物资和预算支持。他在访问马德里时说,“我们真的指望各国和欧盟能找到解决这个问题的方法。”
泽连斯基本周早些时候告诉欧盟领导人,乌克兰“正尽一切努力修复损坏并恢复管道运行”。基辅方面称,该管道是在俄罗斯空袭中受损的。
匈牙利和斯洛伐克是仅有两个受益于“友谊”管道的欧盟国家,它们获得了欧盟对俄石油进口禁令的临时豁免,该禁令是在俄罗斯全面入侵乌克兰后实施的。
匈牙利在最后一刻阻挠900亿欧元贷款激怒了其他欧盟领导人,因为欧尔班去年12月已同意这笔资助协议,前提是布达佩斯无需参与其中。匈牙利、斯洛伐克和捷克曾承诺,不会阻挠其他24个欧盟成员国提供贷款的决定。该贷款方案是一个来之不易的B计划协议,此前一项利用俄罗斯被冻结资产作为贷款基础的初步提案被比利时和其他几个国家拒绝。
欧盟外交官坚称,匈牙利已经同意的方案没有替代品。“协议就是协议。”一位高级外交官表示,“所以没有B计划,没有C计划,没有D计划。必须通过的就是这900亿欧元贷款。”另一位高级外交官表示:“我们不能讨论B计划,因为一讨论B计划,我们就向勒索屈服了。”对匈牙利政府的批评正变得越来越公开,这位官员说,“900亿欧元贷款在欧尔班总理已明确与同僚批准后被阻挠,这是一个转折点,现在(批评)以一种我前所未闻、前所未见的方式被明确表达出来。”
一位欧盟官员表示,将主持峰会的欧洲理事会主席科斯塔周二上午与欧尔班通了很长时间的电话。这位官员转述科斯塔的话说,“信息非常明确:‘我希望你尊重你在欧洲理事会作出的承诺,希望关于这900亿欧元贷款的决定得到尊重。’”
尽管一些外交官对欧尔班会在4月选举前让步表示怀疑,但一份泄露的峰会公报草案写道,欧盟领导人期待“在4月初之前发放(900亿欧元贷款)的首笔款项”。
匈牙利与斯洛伐克一道,也正在阻挠原定上月通过的欧盟第20轮对俄制裁,以纪念俄乌冲突爆发四周年。
在4月12日的匈牙利选举中,欧尔班面临着其执政16年来最严峻的政治挑战。民调显示,他的主要对手马扎尔领先优势高达20个百分点,而欧尔班正试图利用与乌克兰的争端来争取选民。
欧盟委员会周二宣布,将提供资金和技术支持以恢复俄罗斯石油流向匈牙利和斯洛伐克。虽然此举旨在推翻匈牙利就900亿欧元贷款的否决权,但这一提议在欧盟承诺到2027年底逐步停止进口俄罗斯石油之际引发了质疑。
拉脱维亚民族主义保守派欧洲议会议员里哈兹·科尔斯表示,“我们正准备修复一条俄罗斯自己轰炸的管道——重启我们声称要逐步淘汰的俄罗斯石油——这是为了匈牙利,而匈牙利正在阻挠我们资助的900亿欧元对乌援助,还是绕开匈牙利的。”科尔斯称这项政策“异想天开”。
周四在布鲁塞尔举行的峰会议程本应是重振欧洲相对于美国的日益衰退的竞争力。但这一议程很可能被与匈牙利的争端以及中东战争所掩盖。
在中东问题上,预计欧盟领导人将呼吁“缓和局势和最大限度的克制”。欧洲理事会将表示“对黎巴嫩敌对行动加剧深感关切”。虽然声明也谴责了真主党,但并未直接提及美国或以色列在挑起战争方面的作用。
西班牙首相桑切斯周三与泽连斯基共同露面时表示,中东战争不会削弱西班牙政府对乌克兰的支持。桑切斯说,“我们不能否认,中东危机正在主导话题,正是出于这个原因,我想对乌克兰政府说,没有什么能让任何人忘记乌克兰正在发生的事情。”
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