如何看待新版药管法条例带来的追溯码查假查欺惩罚性赔偿潮？会蔓延到电子病历追溯和医疗欺诈惩罚性赔偿吗？

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大家好，这里是天斗医号患者权利保护组，患方依法维权理论策略中心。我是北京医疗纠纷律师宋中清。
新版药品管理法条例通过强制推行药品追溯码，正在形成“查假药、防欺诈、可索赔”的监管闭环。自2025年7月起，全国医保定点机构购药必须扫码结算，药品追溯码作为“电子身份证”，实现一盒一码、一次销售，消费者可通过国家医保服务平台查询真伪与流通路径，若发现重复销售记录，即可判定为回流药或假药，并依据《药品管理法》主张价款10倍或损失3倍的惩罚性赔偿。这一机制已推动公众形成“买药先验码、卖药必扫码”的社会共识，显著提升用药安全与医保基金防护能力。
追溯码系统不仅赋能消费者维权，还倒逼医药机构规范操作——药店未扫码将面临医保拒付，生产企业须全链条赋码，流通环节实现精准拦截与召回。尽管中小药店面临设备升级与操作负担，部分药品存在信息上传不全等问题，但政策趋势明确：2026年起无追溯码药品将全面退出正规渠道（住院拆零药等少数例外）。
至于是否会蔓延至电子病历与医疗欺诈领域，目前虽尚无直接立法跟进，但技术逻辑具备延伸可能，亦有少量司法判例公开医疗欺诈惩罚性赔偿的规则。
药品追溯码的成功实践为医疗数据全链条监管提供了范本，未来若建立电子病历唯一标识与诊疗行为追溯体系，结合医保大数据监控，理论上可识别虚假诊疗、过度医疗等欺诈行为，并支持相应惩罚性赔偿诉求。
然而，医疗行为复杂性远高于药品流通，涉及诊断判断、个体差异与隐私保护，实施难度更大。短期内更可能先在高值耗材、特需药品等重点领域试点追踪，全面推广至电子病历尚需制度、技术和伦理多重突破。
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