（来源：中国环境网）
转自：中国环境网
日前，江苏省扬州市仪征生态环境局紧扣《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称生态环境法典）普法宣贯要求，聚焦免罚轻罚企业合规提升，组织开展“回头看”专题教育培训，深入解读法典中企业生态环境保护主体责任、容错激励、合规管理等核心条款，以“精准帮扶、合规指导、双向提升”为核心目标，创新推出邀约执法、意见征集、执法评价三项配套机制，推动环境监管从“事后惩戒”向“事前预防＋全程服务”转型，切实助力企业绿色合规发展。此次培训覆盖近两年享受不予处罚、从轻或减轻处罚政策的企业负责人及环保专员80余人，获得参会企业一致好评。
以案释法强合规 筑牢企业思想防线
“培训内容接地气、有针对性，既点出了我们日常环保管理的漏洞，也教给了我们整改方法。”培训现场，一位企业负责人感慨道。为让合规指导走深走实，该局执法业务骨干结合生态环境法典相关规定，围绕环保日常管理常见风险点、免罚轻罚政策适用边界、隐患排查整改规范三大重点，结合本地典型环境违法案例，用“身边事”警示“身边人”，通过以案释法、以案为鉴、以训促改，帮助企业精准识别环境管理的薄弱环节，明晰法定责任与合规要求。
培训中，工作人员还通过“回头看”对比分析，逐一梳理企业前期问题整改情况，确保免罚不走过场、轻罚真见实效。参会企业主动签订守法承诺书，以书面形式固化责任意识，将合规要求转化为日常经营的自觉行动，切实筑牢环境守法思想防线。
主动邀约优服务 精准对接企业需求
“我们计划6月上旬开展环保设施运维，想邀请执法人员上门指导，帮我们排查潜在隐患。”某工业集中区企业负责人在现场填写《邀约执法服务申请表》时说道。此次“回头看”活动打破传统执法模式，紧扣“生态环境法典”便民惠企导向，突出“主动服务、精准帮扶”理念，现场组织企业自主预约执法服务。
企业可根据自身生产周期、环保设施运维计划等实际需求，灵活预约执法部门上门开展“体检式”指导、政策宣讲、合规性预评估等服务，实现执法介入与企业需求的精准对接，让执法服务更贴合企业实际。活动现场，已有6家企业提交邀约申请，切实将“企业找服务”转变为“服务送上门”。
双向评议促提升 优化执法服务质效
为实现执法与服务双向提升，活动专门设置互动评议环节，执法人员向参会企业代表发放匿名问卷，围绕政策宣传告知、执法监管检查、工作作风服务、诉求反馈整改等4个方面，邀请企业对执法工作打分评价，并广泛征集简化办事流程、优化检查频次、加强专业培训等意见建议，现场收集有效建议10余条。
“免罚轻罚不等于免责，更不是‘一免了之’。‘回头看’既是对企业的‘体检复查’，也是对我们执法效果的‘全面检验’。”仪征生态环境综合行政执法局相关负责人表示，下一步将以生态环境法典实施为契机，梳理汇总评价结果和意见建议，动态完善执法办案规程，对提交邀约申请的企业实行“一对一”跟踪服务，推动问题早发现、风险早预警、整改早到位，以更有温度、更有精度的执法服务，助力企业实现绿色高质量发展。
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