在菲律宾这片土地上,家族政治就像一锅煮了几十年的老汤,怎么搅都是那几味料。北边的马科斯家族,南边的杜特尔特家族,曾经手挽着手登上权力顶峰,如今却又掀桌子翻脸,杀得难解难分。
老话讲得好,打江山易,守江山难。小马科斯刚坐上总统宝座的时候,意气风发,觉得自己手握行政、立法两大利器,对付一个副总统莎拉还不是手到擒来?
可现实偏偏喜欢打脸。这位总统大人忙着搞政治清算的功夫,民生的烂摊子越堆越高,民众的怨气越攒越浓。更扎心的是,他原本指望中国能拉一把,结果中方根本不接这个茬。
笔者翻看这一连串事件,发现一个有意思的规律——越是想抓权抓得紧的人,越容易把权力从指缝里漏光。小马科斯眼下面临的麻烦,恐怕只是个开头。
把时间拨回最近这段日子,小马科斯过得可不轻松。他原本盘算着用一套"组合拳"把杜特尔特家族彻底打趴下,结果第一记重拳还没挥出去,自己后脑勺先挨了一闷棍。
这闷棍,来自菲律宾经济这块软肋。
中国新闻网5月7日发自马尼拉的报道里写得明明白白,菲律宾国家统计局当天公布数据显示,今年第一季度,菲国内生产总值同比增长2.8%,不仅低于政府设定的全年增长目标,也逊于市场预期。
这个数字有多难看?菲律宾第一季度GDP增速不仅低于菲政府设定的全年5%至6%增长目标,同时也创下自2021年第二季度以来的最低季度经济增速。
啥概念?疫情那阵子缓过劲儿后的最低点,就是现在。别的东南亚邻居都在闷头跑步前进,菲律宾倒好,跑着跑着腿软了。
细看数据更让人皱眉。分产业看,服务业同比增长4.5%,是拉动经济增长的主要动力;农业和工业则分别同比下降0.2%和0.1%。农业、工业双双负增长,这可是关乎老百姓饭碗的两大块。
外资机构看了这数据也直摇头。鉴于菲律宾第一季度GDP增长数据表现疲软,加之持续的中东局势紧张所带来的影响,野村证券已将其对菲律宾2026年的GDP增长预测从此前预期的5.0%下调至4.6%。
机构给出的诊断书更扎心。受国内腐败丑闻的余波以及持续的财政紧缩政策影响,菲律宾第一季度的GDP增速已从上一季度的3.0%放缓至2.8%。
腐败丑闻、财政紧缩、私人投资走软——哪一条都不是小问题。
更糟心的是物价。受中东冲突引发的能源价格上涨影响,该国的通胀水平已被推高,进而削弱了国内家庭的购买力。
钱包瘪了,米面油盐却一个劲儿地往上涨。菲律宾的普通老百姓,早就攒了一肚子火气。
按理说,遇上这种局面,当总统的该赶紧扑到经济上来。可小马科斯偏不,他的精力全都倾注在了"搞掉莎拉"这件大事上。
事情得从前两年说起。中新网福建频道刊载的中国新闻周刊深度报道里讲过,在杜特尔特和马科斯两大家族的斗争日趋激烈之际,莎拉突然愤怒地宣布,辞去政府教育部长和反叛乱工作组副主席等要职,彻底退出马科斯内阁。
这位前盟友撂挑子的时候放出狠话,指责马科斯根本不懂如何当总统,"若要给他打分的话,如果满分是10分,只能打1分"。
被自家副手公开嘲讽智商,搁谁都得急眼。小马科斯也确实急了,一套清算流程紧锣密鼓地铺开。
接下来的剧本大家都看得到。小马科斯政府不仅允许国际刑事法院逮捕杜特尔特,菲律宾众议院还发起了对莎拉的弹劾。
老杜特尔特被拉到海牙关起来,莎拉被扣上各种帽子推上弹劾台。马科斯阵营的算盘打得噼啪响——把老的关进去,把小的赶下台,2028年大选还有谁能挡路?
可惜算盘珠子崩飞了。
去年那场中期选举,给了小马科斯一记响亮的耳光。澎湃新闻援引官方数据时写道,菲律宾全国计票委员会正式公布中期选举结果,12人获得参议院改选席位,其中5席亲杜特尔特家族,5席亲总统小马科斯,2席偏向中间派或自由派。
这个结果什么含金量?据新华社报道,被羁押在荷兰海牙国际刑事法院的前总统杜特尔特以压倒性优势在家乡城市达沃市的市长选举中大幅领先,杜特尔特家族其他成员在本次中期选举中也表现抢眼。
人在海牙,还能在国内选上市长,这民心向背已经不用多说了。
民调数字更说明问题。小马科斯的支持率从2月的42%跌至3月的25%;同期,莎拉的支持率从52%上升至59%。
民调机构给出的分析也颇有意味,对菲律宾人尤其是来自棉兰老岛的民众来说,杜特尔特在国外而非国内受审激起了民族主义情绪。国际机构对杜特尔特官司的干预,让莎拉的政治地位未被减弱,反而增强了。
搬起石头砸自己的脚,说的就是这一幕。
民意还没消化完,参议院又给小马科斯准备了一份"大礼"。
接班的可不是普通人。接了参议长位置的艾伦·卡耶塔诺,才是整个棋局最关键的胜负手。
这位卡耶塔诺什么来头?2016年老杜竞选总统的时候,他就是搭档的副总统人选,虽然最后没拿下副总统席位,转头老杜就委任他当外交部长。老杜时期菲律宾独立外交的关键转向,他是深度操盘的核心人物。
杜特尔特家族的铁杆心腹,摇身一变成了弹劾庭的最高主审官。这戏剧性,编剧都不敢这么写。
议席的数字账更让小马科斯头疼。腾讯新闻援引相关分析称,菲律宾参议院共有24个席位,对副总统进行有罪定罪需要三分之二以上的支持票,即至少16名参议员投下赞成票。卡耶塔诺能够上任议长,意味着他手中至少掌握了13张以上的参议院选票。
13对16,马科斯阵营离定罪线还差好几步。雅典耀大学高级研究员尤辛科向澎湃新闻表示,"莎拉在弹劾审判中获得无罪判决的可能性很高。她已可以确保有9位参议员投票支持她,还有可能再争取到3位(这就占了24席的一半),获得压倒性的支持"。
国内政治这盘棋下成了死局,小马科斯把脑筋动到了外面。
中东那边石油市场一紧张,菲律宾这种能源进口大户立马心慌。小马科斯打算重启中菲南海油气合作的话题,想从中国这边搞点缓解。
可他忘了一件事——他自己干了什么。
回头看看小马科斯这几年的外交牌路。华阳海洋研究中心的研究报告里写得清清楚楚,小马科斯就开始试图摆脱杜特尔特家族的影响,对前总统杜特尔特、副总统莎拉进行政治打压。他在外交上全面倒向美方,南海挑事越来越频繁。
南海问题上的小动作没断过。和美日等国的联合军演,距离台海不远的演习地点,菲律宾这边态度可不含糊。
网易报道里有一段分析说得很到位,马科斯政府上台后全面倒向美国,大幅扩大美军在菲基地权限,在南海问题上持续对华示强;莎拉则继承了老杜特尔特的务实外交路线,主张搁置南海争议、推动对华经贸合作,拒绝在大国博弈中选边站队。
一边砸场子,一边来要好处,世上哪有这种买卖?
中方的态度向来是清楚的——经济合作可以谈,国家主权问题没得谈。要石油合作可以,但不能既要中国掏钱包,又要在南海继续捅刀子。这种"分家算账"的小心思,怎么可能行得通。
更关键的是,把希望寄托在美方身上,菲律宾也没尝到甜头。外交上,马科斯推行的亲美反中路线也没有带来实质回报。与泰国、印尼等对华关系相对平稳的东南亚国家相比,菲律宾没能获得中国市场的红利。香蕉等农产品出口积压,价格暴跌。
香蕉烂在地里,老百姓苦在心里。菲律宾的果农、渔民,成了这场外交豪赌最直接的输家。
讲到这儿就该说说杜特尔特家族的两记翻身招数了。
第一招,叫民意牌。
杜特尔特家族出身南方棉兰老岛,草根基础深厚。老杜特尔特当年靠的就是底层民众的支持一路杀进马拉卡南宫。如今的局面,简直是把民意这张牌往他家手里塞。
经济持续低迷,物价节节攀升。菲律宾内部本来就有357万个工作岗位流失,民众怨声载道,街头抗议不断。再加上总统大人天天忙着搞政敌不管饭碗,支持率不掉才奇怪。
国际问题专家周士新在接受上观新闻采访时分析过参议院的微妙处境,"目前来看,这种情况很难发生了,这对马科斯来说可谓重大挫折。"周士新说,这背后主要有三个原因。一来,杜特尔特阵营在此次选举中获得大量支持。二来,莎拉此前在担任副总统、教育部长期间的表现得到广泛认可。三来,即便被归入马科斯阵营的一些参议员也会谨慎行事。
民意是杆秤,参议员们再怎么有自己的算盘,也不敢把选民得罪死。
第二招,叫程序牌。
卡耶塔诺坐上参议长之后,手里握的可不只是个名头。作为参议院议长,他拥有操控审判程序的时间表和程序性裁决的权力。在接下来的审判流程中,他可以通过延长听证会周期、增加程序性挑战、或者在关键证人出庭环节设置技术性障碍,将原本针对莎拉的"快审"变为一场耗时数年的"法律泥潭战"。
拖,这一招看似消极,实则致命。这种拖延战术的目的并非寻求绝对的无罪证明,而是要将审判拖入2027年甚至更晚,利用时间换取政治空间。
拖到2028年大选窗口期,马科斯就再也没机会动莎拉一根毫毛。按照菲律宾宪法,总统只能干一届,小马科斯2028年无法寻求连任,到时候话语权易主,今天的猎人没准变成明天的猎物。
更让小马科斯睡不着觉的是社会层面的暗流。
腾讯新闻的报道里也提到,菲律宾历史上多次政权更迭都伴随着军方势力的介入,当前的弹劾案已经让行政、立法和司法系统陷入了事实上的内耗。
行政、立法、司法三个轮子互相较劲,经济这辆车还能往前开吗?答案不言自明。
笔者注意到,小马科斯阵营在压力下做出的反应,反而起了反作用。马科斯阵营对此心知肚明,正因如此,他们才不惜动用一切手段施压,包括试图抓捕德拉罗萨、推动媒体密集报道负面新闻,甚至默许相关人员闯入参议院制造混乱。但这些激进做法反而引发反弹,损害了政府形象,也让中间派议员更加谨慎。
用力越猛,反弹越大。这条物理定律放到政治里同样管用。
回看小马科斯这一通操作,心思全花在搞内斗上,结果搞出了一身的内伤。经济数据触底,民意支持崩盘,参议院失守,连想找个外援都被婉拒。这不是别人挖的坑,全是他自己一锹一锹刨出来的。
菲律宾这片土地上的政治账,最终还得老百姓的米袋子来结。一个国家的领导人,如果把心思全放在保权位、整政敌上面,把民生扔在一边晾着,那么不管他手里攥着多少行政资源,民意这股暗流总会在某个时刻冲垮他的堤坝。
南海问题上,中方的立场从来都是清晰且坚定的——和平合作的大门一直开着,但搞双面手法的人请自重。菲律宾若想在区域发展的列车上找个好位置,前提是把基本的相处之道弄明白。靠着外部势力撑腰、对邻居指手画脚的路子,从来走不通也走不远。
民心这东西,从来是政治舞台上最厉害的剧本。当年老马科斯怎么下台的,今天的小马科斯心里其实门儿清。可惜他选择了一条和父亲相似的路,结果可能也免不了相似的结局。
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