商丘市市场监督管理局关于征集妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点线索的公告
为贯彻落实党中央、国务院关于坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点的决策部署，着力消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒，推动废除和修改一批妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，现面向社会公开征集以下四个方面卡点堵点问题线索。
一、妨碍企业公平准入自主经营突出问题。设置不合理的名录库、项目库，排斥外地经营者在本地经营；通过与特定经营者签订合作协议、备忘录，排斥其他经营者进入市场；违法设置审批程序和不合理条件限制本地经营者自主迁移；在注销、破产、挂牌转让等方面违法设置市场退出障碍的政策措施。
二、限制商品要素自由流动突出问题。制定地区性行业、商品推荐目录或者对外地商品设定歧视性技术要求、检验标准，阻碍外地商品进入本地市场；要求企业优先采购本地产品的行为；在招商引资等活动中，以直接确定受益经营者，或者设置无客观明确条件的方式在资金、土地、技术、数据等要素获取方面给予优惠政策，以及无依据给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴。
三、资质认定内外有别突出问题。要求优先使用本地检验检测机构服务；要求外地检验检测机构在本地注册或者设立分支机构；阻碍或者限制通用性资格资质凭证和检验检测认证结果行业间、地区间互认；在资质要求、技术要求、检验标准等方面对外地经营者设置歧视性要求。
四、不当实施信用评价突出问题。将本地业绩、本地奖项、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保、与本地经营者组建联合体等作为评标或者信用评价加分项，限制外地经营者参加本地招标投标、政府采购；违法限定经营者所有制形式、组织形式、经营规模等歧视性资质要求或者评审标准。
本次征集自即日起至2026年10月31日止。问题线索请发送至sqgongping@126.com,邮件标题请标注“卡点堵点问题反映”,邮件内容须明确被反映主体、涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》的有关规定和做法，并提供相关事实和证据。
2026年6月3日
来源：商丘市市场监督管理局
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