欧洲规模最大、规格最高的防务合作项目遭遇重大挫折。德国与法国官方确认,两国正式叫停未来空战系统(FCAS/SCAF)核心的新一代联合战斗机研发制造工作。历经数月的企业僵局与跨国分歧无法化解,这项耗资千亿欧元的欧洲第六代战机标杆项目核心内容彻底搁浅,仅保留部分配套系统延续合作。
未来空战系统项目由法德两国于2017年联合发起,西班牙后续加入,规划打造涵盖主力战机、配套无人机及加密“作战云”的一体化新一代空战体系,总投资高达1000亿欧元,是欧洲重塑自主防务能力的核心布局。该项目原本旨在助力欧洲摆脱外部防务依赖,构建新一代空中作战优势,被视作欧洲军工合作的里程碑工程。
据德国官方披露,德国总理默茨与法国总统马克龙在黑山欧盟—西巴尔干国家峰会期间,就该项目困境展开深度磋商。双方最终认定,参与项目的两大核心军工企业长期僵持,分歧已无调和空间,默茨随即提议终止核心战机研发工作。法国总统府也证实了这一结果,对空中客车与法国达索航空未能达成合作共识表示遗憾。其中,空中客车代表德国、西班牙两方军工利益,达索航空为法国核心研发主体。
此次合作破裂的核心根源,是两大军工巨头的行业竞争矛盾,以及法德两国对战机研发的核心诉求分歧。双方不仅在项目研发主导权、核心知识产权归属、后续迭代开发权限等关键问题上争执不休,对战机的功能定位和技术标准也存在根本性差异。德国方面明确提出,本国空军无需可搭载核武器、适配航母起降的载人第六代战机,对项目研发方向的实用性存疑,这也让双方技术谈判彻底陷入僵局。
为规避彻底决裂的负面舆论、保全双方合作体面,法德达成象征性折中方案。两国将保留未来空战系统的项目名称,继续推进“作战云”等高安全通信配套系统的研发工作,放弃核心战斗机研发。由于该名称是空战防务体系通用称谓,并非项目专属,这一妥协仅具形式意义,无法改变核心项目夭折的事实。
事实上,该项目早已陷入存续危机。业内分析师直言,近三年来该项目始终勉强维持、名存实亡,达索航空与空中客车的公开对立持续升级,此番破裂也印证了欧洲跨国军工合作的深层壁垒。德国五金工会公开支持项目终止的决定,认为两家企业无法实现平等协作,该决策契合德国航空产业发展与从业人员核心利益。
此次项目崩盘,暴露出欧洲防务建设的诸多短板。数十年的防务投入不足,导致欧洲军事现代化进程滞后,即便有意重塑自主防务能力,也难以统筹协调各国产业、技术与利益诉求。当前国际安全局势复杂,外部防务压力持续加剧,欧洲本需依托一体化军工合作提升自卫能力,核心战机项目的终止,无疑重创了欧洲自主防务建设进程。
业内专家表示,该项目失败向外界释放出消极信号,既凸显欧洲内部防务合作的碎片化问题,也暴露其在高端军工领域难以统一统筹的短板。不过法国方面强调,德法防务合作的战略根基未变,两国仍将维系防务协作,持续推进欧洲一体化防务体系建设。
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