打开网易新闻 查看精彩图片

当地时间6月22日,菲律宾众议院检方小组突然宣布,将在副总统萨拉·杜特尔特的弹劾审判中,首先出示她涉嫌策划暗杀总统马科斯、发表严重威胁言论和煽动叛乱的证据。

把“刺杀总统”这条指控摆在第一位,开局就是“王炸”,马科斯阵营铁了心要把副总统萨拉拿下,甚至是让整个杜特尔特家族都翻不了身。

打开网易新闻 查看精彩图片

这场弹劾案的规格,在菲律宾历史上是空前的。萨拉是菲律宾历史上第一名被两次弹劾的高级官员。众议院5月11日以257票赞成、25票反对、9票弃权的压倒性多数通过弹劾案。四项指控,每一条单独拎出来都足以终结政治生涯。

众议院检方把四条指控的顺序排了出来,暗杀威胁排第一,滥用机密资金第二,教育部贿赂腐败第三,来源不明财富压轴,这样的顺序就是想确保萨拉无法翻身。

2024年11月,萨拉公开声称,如果自己遭遇不测,她提前安排的人将杀掉总统马科斯、第一夫人丽萨和前众议长罗慕尔德兹。

打开网易新闻 查看精彩图片

把这条放在第一位,因为这是一条“铁证如山”的指控,不需要复杂的审计,也不需要漫长的证人质证,参议员们看一遍视频,结论就摆在那里。检方先打这张牌,是要在第一回合就建立“证据确凿”的叙事基调,为后续三条更复杂的指控铺路。

把来源不明财富放在最后,同样有讲究。根据检方披露的数据,2006年至2024年间,萨拉及丈夫马纳塞斯·卡皮奥的银行账户中流入了约67亿比索,其中44亿比索为现金存款,然而萨拉在其中四年申报的现金持有量为零。

这组数字的杀伤力,可能要超过暗杀指控。暗杀指控是“政治犯罪”,来源不明财富是“经济犯罪”,在公众舆论中,后者的说服力往往更强。检方把另一枚重磅的炸弹留在最后引爆,是要让审判的烈度逐级攀升。

当然,这起弹劾案最终要在参议院表决。菲律宾宪法规定,定罪需要三分之二多数,也就是16票。现任的24名参议员中,大约13人与杜特尔特阵营有关联。从数字上看,马科斯阵营距离16票还很远,但这只是静态分析,这件事还有很多不确定因素。

首先,参议院领导层刚刚经历了一场地震。6月17日,参议院举行特别会议,选举谢尔温·加查利安为新任参议长,罢免了上任仅一个月的艾伦·彼得·卡耶塔诺。这次会议由总统马科斯亲自召集。

卡耶塔诺是前总统杜特尔特的盟友,正在向最高法院挑战这次领导层更迭的合法性。

两名参议员目前无法投票,参议员埃斯特拉达已经被拘留,参议员罗纳德·德拉罗萨在逃,他的处境尤其微妙,因在杜特尔特任内主导“禁毒战争”而面临国际刑事法院的指控,杜特尔特本人目前被羁押在海牙。

5月,德拉罗萨在投下关键一票、将卡耶塔诺推上参议长之位后数小时便悄然消失,至今下落不明。这导致了一个宪法层面的争议,定罪所需的三分之二多数,究竟是按24名参议员计算,还是按实际能投票的人数22人计算?

如果按后者,门槛可能降低,这个争议本身,就是马科斯阵营试图降低定罪难度的法律突破口。

但马科斯家族自己都没统一立场。马科斯的姐姐、参议员伊梅·马科斯公开批评针对杜特尔特家族的行动是“疯狂而邪恶的”。伊梅明确表示,她希望在审判中担任“公正的法官”,同时称萨拉如果参加2028年总统选举将是“一名优秀的领导人”。

一个连自己姐姐都压不住的总统,要怎么说服16名参议员投下定罪票?

2022年大选时,马科斯和杜特尔特两大家族是政治盟友。萨拉放弃了自己的总统梦,给马科斯当副手,换来的是杜特尔特基本盘对马科斯的支持。

三年后,老杜特尔特被送往海牙受审,萨拉被弹劾追杀,在杜特尔特支持者眼中,这就是背叛,弹劾案是马科斯家族对杜特尔特家族的政治清算。

但这场清算的风险同样巨大。菲律宾社会已经高度极化。萨拉虽然面临四项重罪指控,却仍然是菲律宾最受欢迎的政治人物之一。众议院257票的弹劾表决看起来是压倒性的,但那是在马科斯控制的众议院。

参议院是另一片战场,只要马科斯阵营拿不到足够的票,萨拉就能过关,而一旦过关,2028年大选就是她的复仇之战。

审判定于7月6日正式开始,预审会议在6月18日开始,因证据数量庞大,预计将延续到6月24日,这场对决最后是什么结果,恐怕还得耐心等下去。

这是一场决定菲律宾未来政治格局的战争,法律只是外壳,政治才是内核。马科斯家族把赌注押在了暗杀指控这张“王炸”上,但他也没有拿到决胜的关键。这一切只有等到最后投票的时候才能揭晓。