“这一重大且非常重要的军事资产位于白宫戒备森严的宴会厅顶部，”特朗普周六在社交平台上写道。“它为华盛顿特区提供国家安全保障，并将保护未来的总统们！！！”

特朗普称该裁决“不公正”，并表示他的政府将向最高法院提出上诉。该裁决允许地下国家安全设施的工程继续进行，但在法律诉讼期间阻止其上方宴会厅的施工。

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法官为何裁定特朗普败诉

案件的核心在于，现行法律是否赋予总统独立权力对白宫进行如此重大的改建。

代表多数意见撰写判决书的法官帕特里夏·米利特和布拉德利·加西亚表示，宪法中的财产条款赋予国会对联邦政府财产的广泛控制权。他们还援引一项法律规定，未经国会明确授权，不得在华盛顿特区的联邦公共用地上建造任何建筑物或构筑物。

“白宫是人民之家，”法官们写道，并补充说每位总统都是这座建筑的“临时租户，而非所有者”。法院表示，据其所知，此前没有任何一位总统曾使用私人筹集的资金拆除白宫中由国会授权资金建造的相当大一部分建筑。

政府辩称，一项允许拨款用于行政官邸“看护、维护、修缮、改建”和“改善”的联邦法规为该工程提供了授权。多数意见驳回了这一解释，认为该条款涉及的是国会可选择提供的资金，而非授予总统独立的建设权力。法院还认定，用一座将使白宫其他部分相形见绌的建筑取代东翼属于新建工程，而非单纯的改建或改善。

该裁决维持了美国国家历史保护信托基金获得的初步禁令。该基金在特朗普于2025年10月下令拆除东翼后提起诉讼。多数意见表示，在案件解决之前允许施工继续，将对白宫及总统公园的建筑、历史和美学特征造成永久性损害。

该禁令并未停止该地点所有活动。地下掩体、防空洞以及军事和医疗基础设施的工程可以继续进行，严格必要以保护这些设施或确保总统、白宫人员和场地安全的任何地面以上施工也可继续。多数意见表示，这一例外条款在诉讼进行期间充分回应了政府的国家安全关切。

法官们强调，他们的裁决并未判定宴会厅是否可取，也未永久阻止其建设。相反，他们认为，在案件审理期间，政府未经国会授权不得继续推进。

“是否应建造一座大型宴会厅，应由国会决定，而非行政部门自行处理之事，”多数意见写道。

法官内奥米·拉奥持异议，认为国家历史保护信托基金未能基于一名成员所称的美学损害确立诉讼资格。她还对“改善”一词作了更宽泛的解释，称其可涵盖对行政官邸的增建。

特朗普在回应中援引了拉奥的意见，指责作出不利裁决的法官威胁到美国的安全，并称计划中的设施是白宫建筑群更广泛安全努力的一部分。

“两位奥巴马和拜登任命的巡回上诉法院法官刚刚投票反对了这个急需的军事中心——这是华盛顿特区和我们国家自身国家安全所必需的，”特朗普写道。

拉奥还认为，司法干预可能延长开放施工地点的安全漏洞，并干涉涉及总统和白宫保护的决策。