今年西安会迎来城市轨道交通建设大年。
除了地铁8号线、10号线一期、地铁6号线一期南段和地铁5号线一期东段计划今年开通之外,西安地铁四期规划的报批今年也是关键之年。
同时,备受关注的关中城市群富平(阎良)至咸阳机场铁路项目(以下简称“富阎机铁路”)也已经获批,相关招标在6月份的时候已经发布。
近日,随着《关于印发关中城市群富平(阎良)至咸阳机场铁路项目(西安段)实施方案的通知》的文件在网上流出,这意味着西安第二条跨市地铁开建已经进入倒计时!
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地铁17号线开建进入倒计时
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关于网上流传的这份文件,地产房剑在西安市政府官网等官方平台并没有找到,但从文件内容、此件依申请公开等信息来看,可信度较高。
富阎机铁路的身份和名字比较复杂,在关中城市群城际铁路网建设规划中被称为“阎良至咸阳机场城际铁路”,在关中城市群城际铁路网建设规划中又被称为“阎良至咸阳机场城际铁路”,关中城市群核心区城市轨道交通线网规划中这条线路的名字叫做“地铁17号线”。
今年6月份相关招标公告中,这条线路的名称又被定义为:关中城市群富平(阎良)至咸阳机场铁路项目。
富阎机铁路是一条城际兼具市域(郊)功能的线路,途经渭南市(富平县)、西安市(阎良区、临潼区、高陵区)、西咸新区(泾河新城、秦汉新城、空港新城),全长约69.3公里(西安段63.5公里,渭南段5.8公里)。
这条线路共设车站8座,其中西安段6座(咸阳机场、泾渭大道、正阳大道、桑家村、高陵、人民西路),渭南段2座(富平南、富平行政中心),预留车站1座(鹿苑大道)。
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2024年6月,《关中城市群富平(阎良)至咸阳机场铁路设计总承包项目招标公告》中显示,这条线路预估总投资243.95亿元,计划工期1630天(约4年半)。
此次流传的《关于印发关中城市群富平(阎良)至咸阳机场铁路项目(西安段)实施方案的通知》中,对项目的资金、征地、施工、审批、开工等情况,也给出了详细的安排。
其中,2024年9月底开工准备,开始进行临时用地、绿化迁移、管线迁改、交通导改等工作,2028年3月至9月验收及开通。
从这个时间节点来看,基本与总包招标公告中提到的4年半工期相符。
也就是说,这条线路已经进入到了开工倒计时!
这条线路,有点类似于地铁14号线西安北站至机场段,以城际项目立项报批,后期运营由西安轨交集团负责,并且纳入到西安地铁交通网络之中。
因此,富阎机铁路我们可以将其称为西安地铁17号线。
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西安第二条跨市地铁
地铁17号线开建后,将会成为继地铁1号线三期之后,西安第二条跨市地铁。
这条线路的建设,从城市发展的角度来讲,具有多层次的重要意义。
第一,秦汉塬北、泾河新城地铁空白,阎良、富平进入地铁时代。
在西咸新区五大新城中,泾河新城是目前唯一一个没有地铁的新城。与泾河新城衔接的秦汉塬北板块,这两年是秦汉新城重点开发建设板块,已经布局了多个住宅、总部经济、文旅、大健康产业等项目。
泾河新城、塬北之前等待的是地铁16号线二期,但从西安地铁四期规划来看,16号线二期不在四期规划之中,留下了遗憾。17号线的建设,将会填补这两大板块的地铁配套空白。
同时,对于阎良、富平来讲,17号线将会使得这两大区域进入地铁时代,前往西安城区、机场、西安北站将更加方便。
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第二,助力西安北跨加速。
从去年年初开始,西安掀起了轰轰烈烈的北跨热潮。
北跨,即是城市发展的北跨,也是产业、人口的北跨,由此也就需要城市配套的北跨,包括交通、教育、医疗等等。
很明显可以看出,西安正在将一些城市资源向渭河以北布局。
地铁17号线,将会成为西安渭河北岸一条东西向的轨道交通,在西安城市发展北跨的过程中,连接起空港、秦汉、泾河、高陵、阎良、富平等各大板块。
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第三,助力西安万亿工业大走廊的发展。
对于一座城市来讲,工业既是一座城市的脊梁,也是一座城市经济发展的压舱石。
西安,正在渭河北岸打造万亿工业大走廊。航空基地、泾渭新城、泾河新城,都是西安重点产业聚集区,西飞、陕汽、吉利、隆基等均位于这条产业带上,再加上陕西正在积极争取C919第二总装基地项目。
因此,地铁17号线的建设,对于这条产业带的发展,具有重要意义。
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西安都市圈正在形成
事实上,除了上述几个方面的重要意义之外,站在都市圈发展的角度,地铁17号线更是具有重要意义。
城市的竞争,已经结束了单打独斗,通过城市群、都市圈的方式抱团协作发展已经成为趋势和必然选择。
而城市抱团发展、都市圈的形成,交通至关重要。特别是在公共交通方面,跨市地铁的规划也就成为必要条件。
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在珠三角,广佛南环、佛莞城际与佛肇城际、莞惠城际铁“四线贯通”,连通广州、佛山、东莞、肇庆、惠州5城,成为一条全长258公里、横跨5座城市、呈东西走向的交通大动脉,使广州与周边城市形成一个圈,城市之间的连接更加紧密。
在中国中部,湖南首条跨市地铁——长沙地铁3号线,将长沙与湘潭两个城区连接起来,两地间的通勤时间将缩短至20余分钟。
上海地铁11号线,更是连接着上海与江苏昆山,是中国第一条跨省地铁线路。
我国城市群尺度轨道交通系统通常分为四个层次:
- 以地铁为主,满足城市内部多式出行需求的城市轨道交通;
- 以市郊铁路为主,主要支持中心城区与市域(或都市圈)外围之间潮汐式通勤的市域(郊)轨道交通;
- 以城际铁路形式为主,主要支撑城市群内不同城市之间多种出行需求的城际轨道交通;
- 以高铁或普铁为主,服务跨区域出行的轨道交通。
由于地铁的审批逐步趋严,一般公共财政预算收入应在300亿元以上,地区生产总值在3000亿元以上,市区常住人口在300万人以上……几个硬指标将很多城市阻挡在了修建地铁的门外。
因此,不少地方正探索以“城际铁路+城市轨道交通”方式串联城市群的发展路径。通过换乘无缝衔接、票制统一、发车间隔越来越短等,实现地铁与城际之间的边界融合和无缝衔接。
在《渭南市国土空间总体规划(2021-2035年)》中,渭南提出了“30123”的交通系统,即30分钟通达西安都市圈、1小时通勤渭南市域、2小时与关中平原城市群互通、3小时覆盖国内主要城市。
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从交通系统规划图中可以清晰的看到,地铁17号线会形成主线和支线,一条向北通往富平,一条向东通往渭南城区。
随着一系列的轨道交通项目陆续落地,西安、咸阳、渭南将逐步形成一体化发展,覆盖将近1.7万亿GDP、超过1500万常住人口。
当然,规划是美好的,目标是清晰的,只是这一切的实现还需要时间。
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