延迟退休在万众期待中,终于于几个月前落地了。其实,除了延迟退休,对于公务员而言,还有提前退休的规定。
公务员法规定,公务员工作满30年可以申请提前退休。
但事业单位人员依旧没有满30年退休的政策。
前段时间,一位副县级下属事业单位的“一把手”,调回所属局机关公务员队伍任副局长。他开玩笑说,成不成局领导他倒不是太关心,转成公务员最大的好处就是,终于可以享受30年可以退休的福利了。
确实,目前体制内同是公职人员也分“三六九”等,公务员、参公人员、事业管理岗、专业技术岗、工勤等身份待遇都有所不同,公务员身份待遇还要最高的。就拿满30年可以退休这个政策来说,目前公务员可以,事业编就不行。
那为什么事业单位没有这个“福利”呢?
造成这种差别,可能因为以下几个方面因素:
一、工作职责压力不同
公务员主要从事行政工作,一般包括行政管理、行政执法、行政监督、行政审批、行政决策等工作,相对来说,工作内容严肃且任务紧迫,所以压力较大。
相比较而言,事业单位人员主要从事公益性、服务性、辅助性工作,压力相对较小。
从干部的身心健康考虑,所以允许公务员提前退休。
当然,这只是说个通常的现象,在好多地区、好多单位,事业人员工作任务非常繁重,丝毫不次于公务员工作量。
二、两者晋升空间不同
在公务员队伍,工作30年的基本都是在领导岗位了(工作30年还不是领导的这个岁数也不干活了,早退休影响也不大),提前退休可以给年轻人腾出位置,有利于干部年轻化,提升单位工作活力。
相比之下,事业单位发展空间狭窄的多,往外交流难,晋升空间也有限,基本到了正科级就很难往上升了,提前退休最多也就腾出个科级指数,退不退对整体人员来说影响不大。
三、两者人数差距巨大
全国公务员人数约700万,而事业单位人员高达3000多万,差不多5倍的差距。
公务员基本都是“逢进必考”的,进入公务员队伍的年龄最年轻一般也得23岁之后,满30年后离正式退休也没几年。从比例来算,公务员如果部分申请提前退休,人员数量不是太多,整体上还可控,不会大批量流失。但因为各种原因许多事业人员十五六岁就进入体制,开始计算工龄,有些人满30年才45岁,如果事业单位可以提前退休,那很可能造成短时间大批人员退休,导致事业单位工作运转不畅,出现人才断层。
四、职能对干部年龄需求不同
公务员更多是行政职能,管理职能,要求干部队伍有魄力能创新,所以近几年都要求干部年轻化,公务员的交流会比较快。简单来说,退一名公务员,损失不大,马上会有人顶替上。
而事业单位更加偏向技术型,服务型,经验非常重要,而经验是需要积累的。有了30年积累的专业经验,对于单位是十分宝贵的,“家有一老如有一宝”。如好多科研所、研究机构的专家,经验最丰富的时候正是建功立业、大展身手的时候,别说提前退休,好多正式退休后还要返聘。组织好不容易多年培养出来的人才,怎么舍得让你提前退休呢?
当然,虽然公务员满足30年可以提前退休,但也是有条件的,必须要个人申请,而且要进过组织批准同意,不是每个人到了30年就一定要退,即便申请了组织不批,也是白搭。
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