作为黄河唯一穿城而过的省会，手握百年工业家底、独一份的黄河文旅王牌，可近些年在西北城市竞争中，却始终慢半拍。很多人把原因归为区位、归为产业，可跑遍兰州十几家市属国企，和几十位国企职工、普通市民聊下来才发现，拖垮兰州发展的，不止是外部竞争，更是国企圈子里久治不愈的“窝里斗”病。
在兰州做了十几年建材生意的朋友王老板，跟我讲了他的亲身经历，2025年下半年，他竞标兰州一条城市支路的建材供应，结果发现竞标方里，有两家同属兰州市国资委监管的城投平台，为了抢项目互相压价，最后报出的价格比成本价还低3个点。王老板当场就傻了：“都是公家的买卖，左手抢右手的生意，宁可亏本也要把项目攥在手里，这不是有病吗？”
这不是个例，而是兰州国企圈子里的常态。2026年一季度兰州市国资委发布的市属国企运营通报显示，截至2025年底，兰州市属监管国企共28家，其中业务重叠度超60%的同质化企业达11家；仅城市基建领域，就有城投、建投、交发建等5家平台公司具备同等资质，文旅领域也有文旅集团、交旅集团2家市属国企正面竞争。
兰州国企的“窝里斗”，违背正常的市场竞争规律，是同属国资监管体系下的同质化内耗，本质是权责不清、考核错位导致的“左手打右手”，最终耗掉的是城市发展的底气和老百姓的民生红利。
正常的市场竞争，是拼服务、拼质量、拼效率，最终让消费者受益；可兰州国企的“窝里斗”，是拼低价、拼资源、拼关系，最后两败俱伤，还坑了老百姓。
最典型的就是黄河文旅的内耗：黄河风情线是兰州独有的城市王牌，可2025年，市属兰州文旅集团和兰州交发建集团，同时上马黄河夜游项目，两家都砸了数千万购置游船、打造航线，核心航线重合度超80%。为了抢客源，两家打起了价格战，票价从原价128元一路降到29.9元，最后为了控成本，只能压缩服务、减少班次，不仅两家合计亏损超1.2亿元，还把本来能做成西北标杆的黄河IP，做成了老百姓口中“便宜没好货”的鸡肋项目。
基建领域的内耗更离谱。2025年，兰州3家市属城投平台为了抢同一个城市更新项目，互相压低报价，最后中标价不到预算的70%。项目开工后，为了不亏本，施工方只能偷工减料，结果交付不到半年，就出现了路面开裂、墙面脱落的问题。2025年兰州12345政务服务热线数据显示，全年收到市政工程质量投诉1700余件，同比上涨37%，其中超6成来自国资平台承建的低价竞标项目。
兰州国企的“窝里斗”，已经从企业经营层面的内耗，蔓延到了城市发展的民生层面，不仅拖垮了国企的盈利能力，更直接拉低了兰州的公共服务质量和城市竞争力，再不整治，只会让兰州在西北城市的竞争中越来越掉队。
截至2025年底，兰州市属国企平均资产负债率达78.3%，高于全国省会城市国企平均水平6.2个百分点；全年市属国企净利润同比下滑12.7%，其中超8成的亏损，来自同质化竞争导致的低价抢单、重复建设。这些内耗掉的钱，本来是用来改善民生的——2025年，兰州国企因内耗产生的无效资产超280亿元，相当于兰州全年教育财政支出的2.3倍，足够给全市新建30所中小学、更新全部公交车辆。
对普通兰州人来说，这种内耗的痛感是实实在在的。有人传言2025年夏天，兰州公交集团和交发建旗下的城乡公交公司，因为3条连接市区和榆中、皋兰的公交线路重叠问题互相扯皮，谁都不肯让步，最后直接导致线路停运2个月，沿线十几万居民只能靠黑车出行，车费翻了一倍还多。经核查，兰州公交尚未发生该事件，但从新闻的情绪来看，确是存在的。
兰州国企的“窝里斗”，病根到底在哪？就是顶层设计出了问题。现在兰州对市属国企的考核，还是以营收规模、项目数量、市场份额为核心，不管项目是不是从兄弟单位手里抢来的，只要拿到手就算业绩，自然没人愿意开拓新市场，都盯着本地的蛋糕互相抢。
再加上很多国企的业务边界模糊，城投能做的项目建投也能做，文旅能碰的生意交旅也能碰，没有明确的分工，内耗自然不可避免。更核心的是，政企不分的老毛病还没根治，不少国企领导还是行政思维，把企业当成仕途的跳板，只看短期政绩，不考虑长期发展，自然会为了抢项目不计后果。
兰州国企“窝里斗”的病根，是监管考核机制的错位、业务边界的模糊、政企不分的老毛病，想要治好这个病，不能只靠企业自查自纠，必须从顶层设计上动刀子，划清边界、理顺考核、政企分开，否则只会越治越乱。
兰州是一座有底蕴、有潜力的城市，国企本该是这座城市发展的主力军、压舱石，而不是互相拆台的内耗者。老百姓盼的，不是国企赚了多少数字好看的营收，而是公交能准点到站、供水能稳定供应、黄河文旅能真正做起来、城市能发展得越来越好。
如果“窝里斗”的病再不治，耗光了家底、寒了民心，兰州的发展就真的难了。是时候给兰州国企的内耗踩一脚刹车了。
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