- 陕西浩公律师事务所 刑事研究院 文章/张传哲
【基本案情】
8月4日晚，记者从海口市公安局获悉，8月3日上午，在海口市龙华区某小区内，鞋子、鞋架、儿童自行车等物品突然从天而降，散落一地。接群众报警后，海口市公安局龙华分局金宇派出所民警迅速到场处置，开展走访调查。
根据相关线索，在事发楼栋某高层楼道内发现一名醉酒男子形迹可疑。该男子当时神志不清、身上酒味浓烈，无法正常交流，民警将其带回派出所约束至酒醒。
经调查，林某（男，24岁）于8月3日凌晨与朋友在该小区周边烧烤店饮酒至早上8时许，返回家后仍处于醉酒状态。据林某供述，因酒后情绪烦躁，便在楼道内行走，到达某楼层时，因一时情绪失控，便将楼道内鞋架、鞋子、儿童自行车等物品抛掷窗外，致物品坠落至楼下公共区域。
酒醒后，林某后悔不已，连连致歉，不断说“幸好没有砸到人，不然真不知道该怎么办”。目前，林某因涉嫌高空抛物罪已被公安机关依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。
【法律分析】
《中华人民共和国刑法》的相关规定第二百九十一条之二规定，从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处1年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
相关司法解释
最高人民法院《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》（法发〔2019〕25号）：
5.准确认定高空抛物犯罪。对于高空抛物行为，应当根据行为人的动机、抛物场所、抛掷物的情况以及造成的后果等因素，全面考量行为的社会危害程度，准确判断行为性质，正确适用罪名，准确裁量刑罚。故意从高空抛弃物品，尚未造成严重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条规定的以危险方法危害公共安全罪定罪处罚；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依照刑法第一百一十五条第一款的规定处罚。为伤害、杀害特定人员实施上述行为的，依照故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。 6.依法从重惩治高空抛物犯罪。具有下列情形之一的，应当从重处罚，一般不得适用缓刑：（1）多次实施的；（2）经劝阻仍继续实施的；（3）受过刑事处罚或者行政处罚后又实施的；（4）在人员密集场所实施的；（5）其他情节严重的情形。7.准确认定高空坠物犯罪。过失导致物品从高空坠落，致人死亡、重伤，符合刑法第二百三十三条、第二百三十五条规定的，依照过失致人死亡罪、过失致人重伤罪定罪处罚。在生产、作业中违反有关安全管理规定，从高空坠落物品，发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依照刑法第一百三十四条第一款的规定，以重大责任事故罪定罪处罚。
量刑标准
根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之二规定，从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处1年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
犯罪构成
要构成本罪，必须是从建筑物或者其他高空抛掷物品且属于“情节严重”。“高空抛物罪”的实行行为是“抛掷”，即“扔”或者“丢弃”之意。物品必须从建筑物或者其他高空被抛掷才可能构成“高空抛物罪”。从建筑学角度来讲，建筑物通常是指供人们进行生产、生活或其他活动的房屋或场所。这些房屋或者场所既可能存在平层空间，也可能存在高层空间。“高空抛物罪”与“以危险方法危害公共安全罪”等罪名是有明确区分的。如果高空抛物是在明知或应知楼下有人的情况下故意将物体抛下，就触犯了“以危险方法危害公共安全罪”，甚至是“故意伤害罪”。如果是针对特定的人存在故意行为则构成“故意伤害罪”或者“故意杀人罪”。过失导致物品从高空坠落，致人死亡、重伤，依照过失致人死亡罪、过失致人重伤罪定罪处罚。
常见问题
本罪与非罪的界限
《最高人民法院关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》第5条规定：准确认定高空抛物犯罪。对于高空抛物行为，应当根据行为人的动机、抛物场所、抛掷物的情况以及造成的后果等因素，全面考量行为的社会危害程度，准确判断行为性质，正确适用罪名，准确裁量刑罚。 修正后的第二百九十一条之二高空抛物犯罪是对高空抛物行为刑事追责的兜底性条款，只有达到情节严重，高空抛物行为才能追究刑事责任；换言之，如果达不到情节严重，仅需承担相应的民事侵权责任或接受相关的行政处理；对于情节严重的界限在实践中是相对难以把握的，法院在自由裁量时应当考虑行为的动机是主观泄愤还是客观的疏忽过失，抛掷的场所是人流量较大的主干道还是人流量较小的无人地带，此外，还要结合抛掷物的属性（如质量、外形、危险程度等）来综合判断。
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