争创“枫桥式人民法庭” | 吉林长岭县长岭法庭巧用法理化农纷温情司法护乡情|人民法庭|土地承包|长岭法庭

文 | 党政瑜郑天航张妙

“多亏了长岭县人民法院长岭人民法庭的法官，要不然，我现在还陷在诉讼的泥潭里，在村里也没法待了。”近日，吉林省长岭县长水村村民高成回忆起那场因土地流转而引发的争执时颇为感慨。

涉农土地纠纷事关农耕生产与邻里和睦，直接影响人民群众切身利益。长岭法庭干警致力于做34个行政村人民群众的法律知心人，秉持“如我在诉”意识，巧用备位诉讼、示范诉讼机制，抢抓农时高效调处5起土地承包纠纷，切实守护农耕秩序与乡土乡情。

吉林省长岭县人民法院长岭人民法庭干警在实地勘查土地供图吉林省长岭县人民法院

高价抢包耕地起纷争

在得知土地承包合同被农户解约后，高成盯着自家院子里摆放整齐的种子、化肥，自言自语道：“土地都没了，要这些农资有啥用？”

为拓宽种植渠道，2025年12月，高成与同村6家农户达成土地承包合意并签署土地承包合同。他快速支付完毕承包款项后，满心欢喜地等待明年一展身手。不料，同村村民张庭为了拿到土地，给出一个更高的承包价格，并通过中间人侯亮向6家农户承诺，由张庭负责承担6家农户的违约金及相关损失。农户们见状，纷纷向高成表示要解约。高成找到农户说：“咱们签了合同，我也付了钱，你们怎么能把地又承包给别人？”农户辩解道：“中间人侯亮和我们说，你已经同意了，我们也以为你答应了……”

双方各执一词、争吵不休，谁也无法说服对方。时间一天天过去，转眼间种植西瓜的窗口期就要到了。高成无奈之下，把6家农户起诉到长岭法庭，要求农户履行土地承包合同，将土地继续承包给他。因6家农户里有两家是父子关系，土地被写在同一份合同里。因此，法庭在同一天受理了5起同类型的涉土地承包纠纷案件。

巧用备位诉讼纾民忧

长岭法庭庭长余大焕回忆，在看完卷宗后，他脑中只有一个想法：“时节不等人。”他估摸着，若按照常规程序推进案件，可能会错过西瓜的最佳栽种期。即使高成赢了官司，也种不上西瓜了。余大焕深入田间地头，逐块勘查涉案土地，对照土地承包台账逐项进行核对，并反复询问双方的履约细节。经过交叉询问与核实后，他心里有了底——高成与6家农户签约在前，并支付完毕承包款项，6家农户毁约事实清楚。

然而，余大焕也看到了另一面，6家农户都是普通的庄稼人。面对高价诱惑，很难不心动。“对我们庄稼人来说，家里多份收入是好事。”面对他的询问，农户们纷纷感慨道。“老百姓打官司，要的不是一纸判决，而是实实在在的结果。”余大焕心里清楚，如果简单地一判了之，并不利于实质性化解纠纷。他反复琢磨，想到了办法。

“高大哥，你可以一次提出两个诉求，优先要土地，实在要不回来，就要钱。这两个诉求可以在一个案件中解决，不用再撤诉、重新起诉，从而避免重复提交材料。如此一来，你这个事就能‘一次起诉、一次审理、一次解决’，既省时又省力。”余大焕联系到高成，在电话里使用通俗易懂的语言将备位诉讼理论解释了一遍。高成听了，当即表示：“余法官，就按您说的办。”

以示范诉讼守护乡情

考虑到5起案件，起因、争议焦点一样，若逐一审理案件，势必影响农时。余大焕果断选择示范诉讼机制，从5起案件中挑选两起事实清楚、争议典型的案件，作为示范案件集中力量攻坚。开庭当天，余大焕请来了村干部和村民代表。在开庭前，他组织双方进行坦诚交流，庭审过程中也持续开展调解工作，力求促成当事人达成调解协议。

“我提前半年便开始购买农资。如今你们违反合同约定，我该怎么办？”在调解过程中，高成先开了口。被告席在陷入短暂的沉默后，突然一位农户低声说：“虽然我们理亏……可人家出价高，谁不想多挣点钱补贴家用……”

整个过程中，余大焕没有急于评判谁对谁错，而是置身其间，适时引导、从容沟通。他先看向高成，缓缓开口：“高成，我完全能理解你的难处。半年的心血期许能换来回报。后期发生这样的事情，换作谁，心里都不好受……”简单的几句话瞬间抚平了高成的怒气与不甘。

“你们刚才说的话，我也听进去了。大家都上有老下有小，遇到有人愿意支付高价承包土地的机会，想多挣些钱，我也能理解。”余大焕又转头望向被告：“但你们认识了几十年，平日里抬头不见低头见，做事不仅要合法，还得讲规矩、守情义。”他话锋一转，语气里多了几分郑重：“高成信任你们，所以才提前投入成本。你们又高价另租，只顾着自家增收，却忽略了高成的权益。这么做确实不妥。”现场再次安静下来，原被告双方对立情绪也不似刚开始那么强烈了。

“咱们今天坐在这里，初衷是解决纠纷、化解矛盾。如果你们闹僵了，以后邻里相处、日常往来都别扭。”余大焕趁热打铁把话说得通透。他拿出纸笔，一一列出高成的土地承包费、种子与化肥费等。

“余法官，您说得在理，我们认。”在余大焕提供了充足的法律依据与坦诚的沟通下，双方自愿达成调解协议：被告全额返还原告的承包款，原告购买农资的费用由第三方张庭以原价受让，原告自愿放弃其他诉求。看见双方在调解协议上捺印、签字后，余大焕轻轻舒了口气。其余三起案件的被告方看到处置标准和责任划分后，纷纷主动参照执行。最终，5起纠纷得以全部化解。

“有些纠纷，光靠坐堂问案解决不了，法官要到人民群众身边去，听懂他们的难处，再找到那把合适的‘钥匙’，问题就迎刃而解了。”余大焕坦言道。（文中当事人均系化名）

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